随着市场经济的不断发展，民兵应急分队建设出现了新情况，主要问题是：群众国防观念有所淡化，参与民兵应急分队建设的热情不够高；行政机构对社会资源的支配和管理功能有所弱化，增大了民兵应急分队建设的难度；国防动员活动开展不够经常，民兵应急分队的快反能力比较弱。因此，必须确立新起点，明确新标准，探索新对策，谋求新发展，不断推进民兵应急分队全面建设。
　　解决“编得实”——拓宽渠道，优化结构
　　调查中发现，民兵应急分队虽是民兵建设的重点对象，但编兵不够科学合理，“有编无兵”的现象还不同程度地存在，使民兵应急分队失去了形成应急行动能力的重要前提和基础。为此，必须创造性地抓好应急分队的组织建设。其一，适应快速反应要求“对口编”。针对当前民兵流动性大、兵员分布广、装备器材滞后的实际，在编组过程中，应根据民兵应急分队可能担负的任务，采取对口编组的方式，尽可能将民兵应急分队编组在工作性质相通、行政管理相融、装备器材相对应的企事业单位，力求组织指挥、人员队伍、装备物资全面配套，确保遇有情况能反应迅速、出动及时、作用明显。其二，适应形势发展要求“科学编”。针对市场经济条件下多种所有制形式并存和科技飞速发展的形势特点，根据民兵应急分队编组规模和担负的任务实际，实施科学灵活编组。通过积极向“三资”、股份制和民营企业拓展，向大专院校、科研院所和社区街道辐射，把民兵应急分队尽量编组在经济效益好、适龄人员多、兵员素质高、交通便利的单位；应广泛吸收地方科技和专业人才，进一步优化民兵应急分队的编组结构，不断提高应付各种突发事件的能力。其三，适应任务特点要求“合理编”。可采取定点编、线式编、联片编的编组方法。定点编，就是根据突发事件具有区域性和局部性等特点，采取就近联片的方法，在防卫地点周围或附近单位组建民兵应急分队；线式编，就是在主要交通干线及附近单位组建民兵应急分队或抽组骨干力量加入应急分队；联片编，就是在城镇及就近大型厂矿企业的民兵组织中联片组建。
　　解决“训到位”——优化内容，改进手段
　　在对全市民兵应急分队训练情况调查中发现，层次较低、手段单一、内容陈旧的问题还比较突出。为此，必须尽快扭转民兵应急分队训练长期在低层次徘徊的状况。一是训练内容要贴近实战。要突出抓好以遂行各项急难险重任务为重点的技术、战术训练，坚持把实兵、实装、实地训练课目训实，把应急行动演练训活，全面锻炼民兵应急分队走、打、吃、住、防的本领；围绕组织指挥的复杂性、遂行任务的突发性、环境条件的恶劣性、任务转换的快速性等特点，有针对性地设置训练内容，不断提高民兵应急分队的快速反应和各种情况下执行任务的能力；围绕作战对象、力量编成、行动对策，加强对遂行应急任务等问题的研究，坚持成建制地组织民兵应急分队对各类应急预案的演练，进一步提高民兵应急分队的整体实战能力。二是训练方法要灵活多样。以可能遂行的任务为牵引，采取多种方法灵活组织民兵应急分队训练，积极与公安、武警及现役部队开展挂钩联训、对口组训。如，参加军地组织的军警民联防演练；参加武警和现役部队组织的反恐维稳联合演习；参与人防组织的防空演习；参加消防分队的灭火救灾训练等。三是训练手段要增加科技含量。信息化条件下完成处置各种突发事件任务，对民兵应急分队遂行任务的能力提出了特殊要求，增加训练科技含量，提高民兵信息化素质势在必行。因此，要着眼信息时代的发展要求，充分借助地方高新技术资源，利用军地信息技术优势，大力开发应用电视、计算机网络、多媒体等教学设施，广泛采取模拟化、网络化和仿真化训练手段。在教学保障渠道上，采取“借梯上楼”、“借台唱戏”等方法，广泛借助友邻单位装备器材和革新成果，不断提高民兵应急分队训练的科技含量，促进训练质量的落实。
　　解决“管得住”——教育引导，强化养成
　　民兵应急分队肩负的责任重大，要经得起复杂情况的考验，圆满完成任务，必须确保政治合格、作风优良。为此，一是要加强思想灌输。在搞好政治审查和跟踪考评、确保政治可靠的基础上，引导民兵骨干运用正确的立场、观点和方法来分析问题，确保在遂行应急任务中做到立场坚定、旗帜鲜明、果断处置。广泛开展战备职能、爱国主义和优良传统教育，进一步增强国防观念和战备意识。同时，要学习掌握维护社会稳定、战备执勤、抢险救灾的手段和行动方法，不断提高遵纪守法的自觉性和依法履行职责的能力。二是要改进教育方法。拓宽政治教育渠道，改进教育手段，充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒，扩大教育覆盖面，不断增强政治教育工作的形象化和灵活性。紧紧围绕民兵应急分队所担负的任务，组织开展学习英模和争先创优活动，使应急民兵牢固树立正确的利益观、大局观和奉献观。要不失时机地开展宣传鼓动工作，以经常性的政治教育和思想疏导确保各项应急任务的圆满完成。三是要完善管理机制。制定切实可行的管理规章，进一步规范组织整顿、军事训练、日常管理等制度，解决相关法规不健全、不系统、不便操作等问题；进一步细化在岗监管、流动兵员监控、离岗人员报告等制度，使民兵应急分队的管理工作具体化、规范化，确保各项管理制度落实；要结合民兵应急分队的工作特点和任务实际，建立一套与之相适应的使用和管理规定，做到有法可依、有章可循。四是要创新管理方式。针对应急分队民兵流动性大、组织管理难落实的实际，积极探索以自我管理为基础、以组织管理为重点、以动态监督为保证的管理模式，多管齐下，解决好应急民兵流动管理难的问题。此外，要把民兵应急分队管理纳入地方执法队伍和专业应急力量管理范围，形成军地联动的管理体系。