2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局年，是实现我市“十一五”规划关键年。市委企工委，市经贸委机关党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕市委 “两创一促”总要求，以改革创新精神加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推动我市经济社会又好又快发展，努力争当实践科学发展观的排头兵提供坚强有力的思想、组织和作风保证。具体要抓好五个方面的工作：
    一、以开展深入学习实践科学发展观为重点，加强思想理论建设，提高落实科学发展观的能力
    一要加大组织领导力度，把握正确方向。要把开展深入学习实践科学发展观和解放思想学习讨论活动作为当前的一项重要政治任务，按照上级党委的部署和要求，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。一级抓一级，层层抓落实。各支部要主动抓好学习教育实践工作的落实。
    二要采取多种形式，提高学习效果。结合回顾总结改革开放30周年的历史经验，召开领导班子专题座谈会、理论中心组学习会、党支部专题组织生活会，开展解放思想大家谈、“我为科学发展献一策”活动，撰写心得体会文章等, 深刻审视舟山所处环境变化，深刻分析我市在新的历史时期经贸工作中存在的优势与不足，深刻反思干部队伍思想作风的差距，读好“两本书”（一本政治理论书刊、一本业务书刊）。
    三要注重联系实际，推动科学发展。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要以领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要以正面教育为主，突出实践特色，坚持群众路线，解决突出问题，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠；要把学习活动与深入学习贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结改革开放三十年伟大实践经验结合起来，与加强机关建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织结合起来，努力做到抓学习实践、促科学发展。
    二、加强组织建设，提高基层党组织的执行力、创造力和凝聚力
    一要加强学习教育，进一步夯实党员干部队伍的思想理论根基。要牢固树立“学习就是工作，学习就是能力”的观念，组织广大党员、干部深刻学习理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推动科学发展观的贯彻落实。要健全学习制度，抓好学习内容、时间和效果的落实，写出有价值的理论研讨文章。
    二要全面落实党建工作制度，进一步落实党建工作责任制，落实党务公开，加强监督检查，努力实现党建工作制度化、规范化。扎实抓好党员队伍建设，坚持不懈地提高党员素质。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党员议事、联系群众、党内情况通报、党务公开等制度，扩大党内民主，增进党内和谐。深入开展创先争优活动，总结推广先进基层党组织的典型经验，大力宣传优秀党员的先进事迹。
三要加强对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党员素质。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度，探索建立党员党性定期分析制度，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。开展党员主题活动日、一个党员一面旗活动，增强组织生活吸引力和有效性。组织党员认真学习和遵守党章，学习法律知识，带头实践社会主义荣辱观，增强党员意识。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。提高发展党员质量，优化党员队伍结构，完善发展党员制度，全面做好离退休党员工作。
    三、以效能建设为重点，加强机关作风建设，提高机关工作效率和服务质量
    一要完善服务制度，规范机关工作。机关全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、窗口部门一次性告知制、工作岗位AB制、责任追究制等工作制度，实现以制度管人、按制度办事。加强对制度执行情况的督查，确保各项制度真正落到实处。要建立机关效能建设的组织领导机制、管理机制、投诉受理机制、绩效考评机制、责任追究机制和监督检查机制，使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。
    二、加强依法行政，提高工作效率。各支部、各科室要积极履行法定职责，简化办事程序，提高办事效率，增强效率观念，认真执行限时办结制度，提供优质服务。切实解决办事推诿扯皮、积压不办等问题，做到能够办的事，马上就办；一时办不了的事，要耐心解释，讲清情况。机关干部特别是各级领导干部把更多时间和精力用于专题调研、督查落实和服务群众。
    三要推进党务、政务公开，增强工作的透明度。要坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，公示各自的职责权限，制定公开、透明、高效的审批操作程序。实行公开办事制度，特别要把群众关心、社会关注的问题和环节，作为党务、政务公开的重点来抓。要积极推行电子政务、实行网上公开，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。
    四要强化监督机制，实施责任追究。要经常性地开展监督检查，进行明察暗访，对有群众投诉的，要追查到底；对违反规定的，群众反映强烈的行为，责令整改，并按照规定严肃追究有关人员责任。同时，发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，及时发现和解决影响机关效能的问题。
    四、以丰富机关文化内涵为主线，加强机关文化建设，不断提高机关文化品位
    机关文化建设是机关精神文明建设的重要组成部分，是机关形象的重要体现。要按照十七大提出的推动文化大发展、大繁荣的要求，积极推进机关文化建设，落实“文明城市创建年”任务，深入开展群众性文明创建活动，
    一要用先进文化占领机关文化阵地，提高党员干部的文化素养。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，运用各种专题辅导、报告讲座、学习论坛、网上学习等形式，着力提高干部思想道德素质和科学文化水平，大力弘扬集体主义、爱国主义、社会主义思想道德。
    二要积极开展文体活动，丰富广大干部文化生活。要结合重大节日、纪念日，开展各种内容丰富、形式多样的主题教育和经常性的群众性文体活动，丰富机关文化生活，提高机关文化品位，不断增强机关的凝聚力。
    三要齐抓共管，营造浓厚的文化氛围。要与机关精神文明创建工作紧密结合，树立科学理念，制定合理规划，完善管理机制，从各个方面确保机关优良的工作秩序、和谐的文化氛围和稳定的政治局面。各支部要进一步规范制度建设，把机关理念、机制、风气等转化为实践行为，提高工作效率和工作质量。要坚持开展评先创优活动，通过培养塑造先进典型、先进人物来体现机关倡导的先进理念和精神，使机关文化人格化、典型化、形象化。群团组织要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，开展有特色的文体活动，增强机关干部的归属感。陶冶党员干部的思想情操，展现机关良好的精神风貌。
    四要建设廉政文化，促使机关干部勤政廉政。要广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型，使机关干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
    五、以开展党组织为核心的基层组织建设活动，大力加强党组织建设
      1、抓好党员组织生活。要坚持“三会一课”制度，认真开展民主评议党员活动，注重提高民主生活会的质量。认真组织党员干部学习《中国共产党员权利保障条例》，培养党员的民主意识，保障党员的民主权利。认真做好新形势下发展党员工作，争取上进心强，思想品德好，工作能力强的积极分子入党，大力推进发展党员公示制、票决制和责任追究制，确保新党员质量。
2、搞好调研工作。要坚持“从群众中来，到群众中去”的思想，深入基层，深入生产第一线，认真搞好调研工作，提高解决实际问题的能力，撰写有质量的调查文章，用以指导实际工作。   
    3、积极做好各项社会工作。认真做好扶贫帮困、送温暖、社区结对、社会治安综合治理等社会性工作。积极维护社会稳定，认真贯彻中央和省委的部署要求，配合有关部门切实做好稳定工作。