反腐倡廉切忌纸上谈兵
2010-1-13 10:13:54 来源:舟山日报
官员廉洁与否不是一场测试能考出来的。不少官员不熟悉廉政法规和党纪条规也是实情,但因此而不小心贪污受贿却让人笑掉大牙,手莫伸、伸手必被捉的道理妇孺皆知,作为领导干部岂能以无知掩盖道德的沦丧。对领导干部进行廉政教育固然重要,但重点应该放在提升“官德”而不是廉政条规的熟悉上。
在过去的一年里,吉林省对5100名正处级领导干部进行了大规模的廉政教育测试。测试的内容主要包括:关于反腐倡廉建设的指导思想、基本原则、方针政策及工作部署和要求,党内法规中各项纪律要求及纪律处分方面的条规、党内监督方面的条规,干部选拔任用方面的规定,党风廉政建设责任制及领导干部廉洁自律方面的规定,行政纪律与纪律处分、责任追究方面的规定等等。测试一律采取闭卷形式,测试成绩则作为领导干部提拔任用的一个重要条件。
据《中国纪检监察报》报道,吉林省的这一做法一直在热议中进行。赞成者认为这样做可以让领导干部受益终生,是大气魄和大手笔,而质疑者则认为官员廉洁与否不是一场测试能考出来的。笔者认为,质疑之声值得听取。诚然,领导干部应该懂得反腐倡廉的相关政策和规定,但能应付考试的干部不一定就能抵制腐败,对6名因故未能参加廉政教育测试的领导干部延缓任前公示,更有小题大做之嫌。毕竟,理论测试只是纸上谈兵而已。
“我之所以走上犯罪的道路,是因为平时忽视了对廉政法规和党纪条规的学习……”几乎每个贪官在犯罪后都会发出这样的忏悔,这也是吉林省推行大规模廉政教育测试的一个重要动因。其实,这种忏悔只是八股文式述职报告的“贪官版”。这些人早已习惯于深刻总结成绩,而在剖析存在问题时总是以无伤大雅的“理论学习不够”来敷衍,落入法网了自然就演绎为“对廉政法规和党纪条规学习不够”。也许,这些贪官说的也是实情,但假如他们事先钻研了廉政法规和党纪条规,保不准犯罪手段会更加刁钻。
法盲虽然更容易导致犯罪,但因此说通晓法律才能避免犯罪却是悖论!因为道德沦丧才是犯罪的根源。事实上,绝大多数人并不能熟知所有法律,他们仍然能成为守法公民,靠的是道德自律。多数落马贪官并不缺少反腐倡廉的理论修养,有的还受党教育多年并经常在台上教育他人,但遗憾的是,冠冕堂皇的背后却干着龌龊的勾当。不少官员不熟悉廉政法规和党纪条规也是实情,但因此而不小心贪污受贿却让人笑掉大牙,手莫伸、伸手必被捉的道理妇孺皆知,作为领导干部岂能以无知掩盖道德的沦丧。
对领导干部进行廉政教育固然重要,但重点应该放在提升“官德”而不是廉政条规的熟悉上,而“官德”是通过测试检验的吗?因此,与其将大量精力花在大规模的廉政教育测试上,倒不如下力气完善监督机制、减少制度漏洞,使更多手中有权的领导干部无法以权谋私,一旦有人敢于以身试法也能及时发现、坚决打击。这样真刀真枪地反腐倡廉一定会比纸上谈兵更管用。