中石化舟山石油分公司党委

    在市企工委和省公司党委的领导下，舟山分公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕企业的中心工作，认真贯彻落实中央和中纪委、上级党委有关加强党风建设和反腐倡廉文件精神按照企业规范化管理要求，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展。把党风廉政建设工作责任和任务落到实处，确保了公司的稳定与发展。现将有关工作汇报如下：
    一、加强组织领导，明确责任分工，确保党风廉政建设责任制落实到位
    公司党委十分重视抓党风廉政建设，责任制进一步得到落实。 近年来，我们把党风廉政建设责任制作为一项主要工作来抓，努力形成党政齐抓共管，各负其责，一级带一级，层层抓落实的工作机制和氛围。一是明确领导班子成员党风廉政建设责任分工制度。对领导成员进行了责任分解，明确了责任人、责任范围和责任对象，把任务分解到每个成员头上，要求认真抓好自己分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。二是党委书记与各支部书记、各部门负责人签订了党风廉政建设目标责任书，通过签订目标责任书，把党风廉政建设责任落实到了各个基层单位。对中层干部和重点岗位人员每半年进行一次廉洁谈话，使其始终保持清醒的头脑，坚持规范的从业行为。实行党风廉政建设责任制年度考核及奖惩制度。 三是坚持定期学习和研究分析职责范围内的党风廉政建设工作。党委理论中心组每年按照学习计划，认真组织中心组成员的党员干部开展一到二次的党风廉政教育专题学习活动，并研究和提出加强党风廉政建设的问题和措施。
    二、开展反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设
    公司结合集团公司开展的“抓源头、促清廉”主题活动，积极开展反腐倡廉教育，更加注重治本，注重预防，注重制度建设，坚持从正面抓，从源头上抓。组织党员干部深入学习党的十七大精神和新党章，着重学习中央领导在中纪委十七届三次全会上的重要讲话和有关反腐倡廉的论述，加强领导干部的作风建设，提高反腐倡廉的自觉性和坚定性。在公司上下开展治理商业贿赂专项工作的宣传教育，组织广大员工收看中石化系统第二部反腐警示录像系列片，组织党员干部参观市有关反腐倡廉教育展览，组织公司中层以上干部和重要岗位人员撰写警言警句，并由省公司汇编成册发至人手一册进行学习，通过正面教育和警示教育，增强了干部和员工的廉洁从企意识和纪律观念，营造了良好的企业廉政文化氛围。
    三、开展效能监察工作，强化监督
    今年以来，为切实抓好效能监察各项工作，进一步提升企业内部管理水平，规范操作程序，堵塞漏洞，促进各项经营管理工作规范有序进行，公司调整了效能监察领导小组。针对公司基建工程项目多，涉及资金大的特点，确定了“金塘加油站建造工程”、“普陀庙湾供应站码头改造工程”等二个工程作为效能监察立项，通过对监察项目的监督检查，促进工程项目从招投标到竣工验收一系列程序按规范操作，同时，纪检监查部门坚持参加公司所有基建工程项目的招投标，进行全过程监督，防止违规，堵塞漏洞。在业务领域，继续开展成品油直、分销效能监察，对各经营部门的经营的轻油、燃料油、润滑油实行客户信用管理、价格管理、已售未提管理、贷款回笼管理等四个控制点进行效能监察，要求做到“业务公开，过程受控”，加强了对经营活动的过程监督。
    四、健立健全制度，用制度规范决策和管理行为
    公司党委严格按照“四好”班子建设的要求，健全民主决策制度、党委参与重大问题决策制度和监督制度，自觉落实国有企业领导干部廉洁自律七项规定。一是完善党风廉政制度。上半年制定了《关于党风廉政建设责任制责任追究办法》、《关于重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及监督的暂行规定》，以制度为保证，进一步完善了决策和责任追究机制。二是自觉接受群众监督。党委坚持从正面、从上面、从源头抓好党风廉政建设，领导干部通过职代会以及民主生活会，主动听取职工群众意见，汇报廉洁自律情况，开展述学述职述廉。开展定期对中层干部进行民主评议，作为考察和聘用干部的依据。公司坚持企务公开制度，每季度对业务招待费等五项内容上墙公布，让职工切实履行知情权和监督权。三是重视信访工作。重视对群众信访工作，认真做好信访初核工作，做好调查和稳定工作，把问题解决在萌芽状态。四是强化审计监督和内控管理。公司审计部门在开展审计经济责任的同时，加强对加油站和海上网点的操作规程的审计，如油品销售中的损溢损耗、价格审批手续、不相容岗位分离、基建工程结算、财务核算等；严格进行内控管理，根据内控管理规定，定期对公司成品油、IC卡、非油品经营，对各类合同、一般物质采购、油品数质量、隐患治理资金、物流调度运费等业务流程或控制点进行检查和抽查，对检查过程中发现的问题，明确责任人，制订整改措施和期限，堵塞管理漏洞，防范业务经营风险。
    下半年的纪检监察工作要按照上级党委、纪委部署的反腐倡廉要，认真落实惩防体系建设主要任务，不断加强作风建设和反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，把党风建设和反腐倡廉工作与企业经营管理有机结合起来，为企业的健康发展提供坚强保证：
    一要加强党风和廉政制度的执行和落实。抓好“三重一大”的民主决策和科学决策，加强各级干部党风廉政建设的责任意识，严格责任追究制度，对开展的效能监察项目加强监督和跟踪检查。
    二要加强干部的作风建设和廉洁自律。要认真开展党员干部的党风廉政教育，近期要认真学习中央的“四个重要文件”精神，强化廉政意识。要以学习实践科学发展观为指导，继续开展领导干部深入基层调查研究，落实机关管理干部与基层挂钩规定，为基层和职工群众排忧解难，落实整改项目，解决突出问题，推动企业科学发展。
    三要重视抓好系统内部业务公开试运行工作。下半年开始的全省系统的内部业务公开工作是一项深化企业经营监督的新举措，公司要按照公开内容和责任部门抓好业务公开信息的填报上传工作，确保信息的及时、准确、安全、完整，为系统各级干部监督业务操作规程提供真实的依据。
    四是认真做好信访接访工作。要重视职工群众诉求和来信来访，认真核实所反应的问题，如实落实和及时解决问题，同时落实做好每季度一次的群众接待日工作，努力维护企业和谐稳定的局面。

二OO九年八月六日